Prefeitura lança projeto para criar nova divisão de bairros na cidade
Segundo o coordenador das prefeituras-bairro, Reinaldo
Braga Filho, o diagnóstico foi feito com o objetivo de reduzir uma lacuna
histórica.
“O que nós temos são 32 bairros definidos por uma lei de 1960. Só
que o nome para os bairros que usamos atualmente, no dia-a-dia são outros”,
explica Braga.
Realizado com pesquisadores da Universidade Federal da
Bahia (Ufba), IBGE e Conder, o estudo lista 160 bairros, dentro das 10
prefeituras-bairro criadas este ano, e será apresentado em forma de projeto de
lei para a Câmara de Vereadores. “Isso vai ajudar na gestão pública, no
trabalho das prefeituras-bairro com os órgãos executores de serviços à
população”, explicou Braga.
Para a professora Elisabete Santos, do
Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gestão Social da Ufba, uma das
coordenadoras do mapeamento, é impensável que Salvador não tenha uma base de
bairros atualizada. “Hoje a população não sabe com clareza os limites dos
bairros. E isso é importante não só no sentido simbólico, mas também para a
gestão da cidade”, enfatizou.
Ser ou não ser
Reinaldo Braga
Filho diz que nem todos os pretensos bairros se enquadram nessa definição, e
podem ficar para futura atualização. “O Horto Florestal é um local que alguns
consideram bairro, mas ainda não tem todos os critérios definidos pela Ufba para
isso. Escada, no Subúrbio, é outro local que continua sendo uma localidade do
bairro de Itacaranha”, exemplifica.
A professora Elisabete Santos
explica que além da noção de pertencimento da comunidade, um bairro é definido
pela sua capacidade de atração de serviços e autonomia, como escolas, serviços
médicos e acesso a transporte público. Mas também tem relação com
características urbanísticas e físicas, como a hidrografia e a topografia do
local.
Por outro lado, bairros como Brotas devem ser divididos. Só este
vai ganhar três vizinhos: Candeal, Vila Laura e Luiz Anselmo. Já a Cidade Jardim
não deve ser promovida – por enquanto, fica no Candeal.
Contudo, quem
mora ali diz que o bairro que não é bairro tem serviços melhores do que o
oficial. A doméstica Rosilene de Jesus, 36, vive no Candeal, mas já disse que
sua casa ficava na Cidade Jardim. Para ela, a mentirinha tem uma boa causa:
tentar conseguir um táxi à noite. “Se eu disser que estou vindo para o Candeal,
os taxistas não querem entrar”, revelou.
Os taxistas até admitem que
evitam entrar em algumas áreas, mas reclamam dos clientes que agem como
Rosilene. “Eles só dizem que moram no melhor”, critica o taxista Ivo Andrade,
43.
Moradores
Para o professor Ney Castro, do curso de
Urbanismo da Uneb, a nova delimitação já deveria ter acontecido. “A ação deve
ser pensada à medida que as pessoas começam a perceber as mudanças da cidade”. O
professor advertiu porém que as medidas devem ser feitas em acordo com as
necessidades da população. “Criar simplesmente uma delimitação não faz sentido.
Só tem sentido se for instituído um pensamento de políticas públicas em algumas
áreas”.
Segundo a professora Elisabete Santos, da Ufba, os moradores
foram consultados. “Esse não foi um estudo feito do escritório. Houve consulta,
que foi um importante indicador para a delimitação dos bairros”.
Da
Freguesia da Sé, no século 16, aos 32 bairros da década de 60
Já houve
um tempo em que Salvador era uma só “Freguesia”: Sé ou Salvador. Isso em 1552.
No ano de 1561 foi criada a freguesia de Nossa Senhora da Vitória. O crescimento
populacional impulsionou a criação das divisões de Nossa Senhora da Conceição da
Praia (1623), do Santo Antonio Além do Carmo (1646), São Pedro Velho (1679). No
século 18, outras divisões foram criadas, sempre associadas à religiosidade. Só
em 1911 começa a concepção de bairros, com a divisão de 11 distritos. Em 1938,
os distritos passam a se chamar zonas.
Antes da atualização, em 1960, dos
32 bairros válidos até hoje. Em 1987 há o inicio da decentralização de bairros,
Regiões Administrativas (RAs). “Tivemos as Administrações Regionais (ARs), que
se transformaram, na gestão do ex-prefeito João Henrique, em SIGAs (Sistema
Integrado de Gestão Administrativa). A implantação que estamos fazendo das
prefeituras-bairros é uma concepção mais ampla, uma espécie de pequeno SAC
Municipal. Que vai ter a incumbência de ver o dia-a-dia da comunidade e dialogar
com os gestores municipais”, explica o coordenador das prefeituras-bairros
Reinaldo Braga Filho.
Os 32 bairros de
hojeAmaralina
Pituba
Rio Vermelho
Acupe
Cosme de Farias
Engenho Velho
Matatu
Calçada
Uruguai
Saúde
Bonfim
Itapagipe
Jardim Cruzeiro
Massaranduba
Monte Serrat
Tororó
Barbalho
Cruz do Cosme
Liberdade
Pau Miúdo
Quintas
Fazenda Grande
Lobato
São Caetano
Tanque da
Conceição
Barris
Barra
Canela
Fazenda Garcia
Federação
Graça
Ondina
(Ibahia)